2019年3月第3弾の状況報告
通常月2回の市報発行タイミングでの状況調査を今月は第3弾を実施しました。
なぜかというと、市議会の予算特別委員会(3月12日午前中開催の定例会)で坂井市議が「市の附属機関等の広報状況について」の質問を実施されました。企画政策課に対して、各審議会などの開催情報告知や市民への公開が進んでいない現状とその対策を求めたことにあります
坂井市議からは、ありがたいことに市から提示された「附属機関等の広報状況等について」という議会資料を提示していただけました。この資料があれば、Web傍聴をしてもその質問と市側の回答した内容が分かるのです。早速、以下にご紹介します。
坂井市議の同委員会での質疑は、3月12日10:00～の予算特別委員会での以下の動画ファイルをご覧になりながら、そのやり取りを是非、Web傍聴していただければと思います。
坂井市議の質問1:15:00～、それに対する市の回答1:23:35～、再度の坂井市議の質問1:23:35～、それに対する市の回答1:30:00～
なんともお粗末な広報状況ですが、坂井市議も「広報実施の各課ごとのばらつき」という微妙な表現をされましたが、全ての広報媒体を駆使するのではなく、適当にそれぞれが発信しているという現状です。「意見・提案シート」の設置については、半分以下という現状も市側にすれば、「周知徹底を図っているのですが、まだ十分でなく」(市民参加条例と施策が答申されて6年経過です。)という状況です。言い訳は、「各審議会がそれぞれに委員長判断や審議会内での検討結果もあり」ということで実現していないということになっています。実際に数多くの審議会を傍聴した私は、この「意見・提案シート」未設置の審議会のほとんどでは、委員長や委員がそうした条例と答申の存在を知らず(その審議会を運営する市側の担当部署が教えていないといことです)、検討もしたことのない審議会がほとんどなのです。また、知った上で審議会内で検討しても、「特に傍聴する人も少ないし、必要ないのでは？」といった委員の意見があって、採用しなかったなどという審議会(どことは具体的には言いませんが…)あったりもするのです。いちいち、傍聴者の意見などを取り上げていたら大変では？」などという意見が飛び出したりする始末です。そうした実態は、企画政策課も把握できていないのです。この一覧表は、各審議会(その担当部門)への質問をし、アンケートのように回答をまとめただけなのです
その良い証拠が、配布資料、会議録のHP掲載という項目に現れています。会議録の掲載と資料の掲載は一緒ではないのです。実のところ、会議録は掲載しているが、資料は掲載していない審議会が多いのです。その実態は、この表には現れてきません。何よりもこうした審議をしている市議会の市議が多く参加している審議会(何人も参加している審議会があります)でも市議ですら、その審議会で「意見・提案シート」設置の有無を把握していないというのが現状です。この資料を見て、「おや？これは自分が参加している審議会だが、意見シートを設置していないのか。」と思う市議がでない、そしてその審議会で設置を提案していないことがそのいい例です。(他の市議の質問だから、関係無いということでしょう。傍聴、市民参加などは気にもしていないというわけでないことを祈るばかりです。)
この結果を受けて、今回から、従来の比較表を公式サイトでの「新着情報」「イベントカレンダー」での告知も同時に比較することにしました。ご覧ください。これが改善されるのかは、行政の姿勢(意識?)次第です。今後も継続して、報告していきます。ご期待ください。
| 会議名称 | 市報告示 | 公式サイト：新着情報 | 公式サイト：イベントカレンダー | 公式サイト：審議会開催予定 |
|---|---|---|---|---|
| 公立保育園運営協議会 | 〇3/16開催 | ー | ー | ✖ |
| 社会教育委員の会議 | 〇3/8開催 | ー | ー | ー |
| 消費生活審議会 | 〇3/19開催 | ー | ー | △既に終了したが、削除されず掲載 |
| 市民健康づくり審議会 | 〇3/25開催(前号掲載) | ✖ | ✖ | 〇 |
| 青少年問題協議会 | 〇3/27開催 | 〇2/27掲載 | 〇 | 〇(3/8時点で掲載) |
| 総合教育会議 | 〇3/28開催 | ✖ | 〇 | 〇 |
| 教育委員会 | 〇3/28開催 | ✖ | ✖ | △別コーナーで告知 |
| 交通安全推進協議会 | 〇3/27開催 | 〇3/12掲載 | 〇 | 〇 |
| 都市計画審議会 | 〇3/28開催 | 〇3/11掲載 | ✖ | 〇 |
| 介護保険運営協議会 | 〇3/20開催 | ✖ | △既に終了したが、削除されず掲載 | |
| 地域公共交通会議 | 〇3/25開催 | 〇3/14掲載 | 〇 | 〇 |
| 保育計画策定委員会 | 〇3/25開催 | ✖ | ✖ | ✖ |
| 緑地保全対策協議会 | 〇3/28開催 | ✖ | ✖ | ✖ |
| 地域包括支援センターの運営に関する専門委員会 | 〇3/28開催 | ✖ | ✖ | ✖ |
| 環境審議会 | 〇3/29開催 | 〇3/22掲載 | 〇 | 〇 |